9月1日,俄罗斯总统普京提出与中国达成永久免签协议,前提是中国也同意。9月9日,俄罗斯经济发展部表示,实施这一政策非常必要。随后,9月15日,俄外交部宣布将积极推动这一永久免签政策的实现。这一系列举动表明俄罗斯对此事的重视与诚意。目前,中俄之间的免签是临时性质,预计到2027年12月31日结束。现在的临时政策依赖于总统令和行政通知,需定期确认并可随时终止。而一旦升级为永久免签,就需要签署双边条约并经过两国立法机构的批准,撤销时也需提前通知并承担法律责任,稳定性显著提升。
这实际上是一个重要的政治信号,意味着两国将长期看重战略合作,互免签证将不再只是短期政策。尽管全球范围内存在多国免签的情况,但永久免签的例子鲜见,往往限于小型国家或依赖盟友关系。即便是英国与美国、英国与法国等紧密关系的国家,亦并未实施永久免签。
达成永久免签的谨慎性并不仅限于旅游收益的问题。虽然中国游客数量较多,但从旅游收入上看,俄方进入中国的人数反而多于中国赴俄游客,因此俄罗斯推进这一政策的背后还有更深层的考量。互相免签意味着放弃部分边境审查权,是一种高度的主权信任。一旦两国实现永久免签,未来民间交流会显著增加,商业及社交网络也会自发形成,长期来看,双方的经济依存度将显著加深。 龙8头号玩家国际
在当前的地缘政治背景下,俄罗斯急需中国的支持,尤其是在远东地区,劳动力缺口巨大。虽然有观点认为永久免签会让远东地区被中国人占据,但这一论调并没有事实依据。俄罗斯在开发远东的努力上已经多年无果,面临资金与技术短缺的问题。随着中俄越来越深的经济联系,特别是劳动流动的便利,俄罗斯可能会在远东的经济发展中愈发依赖中国,这对双方长远都有利。